民进全会开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动已近两年。会中央对学习实践活动高度重视，一再强调这是民进各项工作的“主线”，民进各级组织积极响应，按照会中央的部署，结合民进特点和各地实际情况，积极推进，取得了阶段性成果，主要体现在四个方面：一是各级领导干部尤其是会中央和省级组织领导班子成员的“主线意识”进一步增强；二是广大会员对中国特色社会主义参政党的性质、定位、作用的认识进一步提高；三是全会不断巩固“三个认同”，继承民进优良传统，为服务“四个全面”战略布局凝聚正能量、作出新贡献的目的性更加明确；四是各级组织上下联动、各个部门形成合力的局面初步形成。

　　本届中央委员会任期刚过半，今年是总结学习实践活动阶段性工作、推动下一阶段工作的重要时间节点，会中央决定适时召开本次全国性的学习实践活动经验交流会。本次会议的主要任务是深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和中央统战工作会议精神，深化对学习实践活动的认识，交流做法和经验，研究部署下一阶段工作，夯实中国特色社会主义参政党的思想政治基础。下面，就三个问题谈谈看法。

　　一、如何认识开展学习实践活动的重大意义？

　　政治交接是民主党派自身建设没有止境的工作主题。开展学习实践活动的重大意义，就在于不断推进新形势下的政治交接，对中国特色社会主义参政党的性质、定位、立场形成高度的政治共识，为增强民进的凝聚力和战斗力奠定坚实的思想政治基础。

　　对开展学习实践活动的意义，两年来全会在实践中不断加深认识、形成共识，并将其转化成推动工作的思路和举措，对于组织开展好学习实践活动发挥了重要的作用。但是会内同志在认识上并不是没有问题的，如有人认为，民主党派开展主题教育活动是搞形式，解决不了实际的思想问题；有人认为中国特色社会主义主题教育主要是执政党的事，民主党派开展活动的意义不大；还有人认为，即使要开展活动，关键也是要解决领导班子的政治立场和思想认识问题，和大多数普通会员的关系不大等等。这些认识反映到实际工作中，就表现为缺乏开展学习实践活动的动力，思想上不理解、行动上不落实。因此需要我们进一步加强学习、统一思想、提高认识。

　　1.开展学习实践活动，是坚定中国特色社会主义参政党的政治立场，凝聚思想政治共识，巩固“三个认同”的重要举措。在国际国内形势日益复杂多变的情况下，意识形态领域存在特殊的复杂性多变性，意识形态领域的斗争是长期的、复杂的，对此我们要有清醒的认识，决不能掉以轻心，麻痹大意。当前国内经济发展步入新常态，面临增长速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、增长动力转换的新形势，结构性矛盾依然突出，经济下行压力依然较大。由于所有制形式更加多样，社会阶层更加多样，社会思想观念更加多样，民主党派工作面临许多新情况新问题。越是在改革开放攻坚克难的阶段，越是需要有稳定的政局，越是需要民主党派广泛团结各自成员和所联系的群众，形成支持改革发展的高度共识，发挥参政党服务改革发展的积极作用。民进是中国特色社会主义参政党，是中国政党政治格局的组成部分，是多党合作制度的重要参与者，必须时刻保持政治定力和制度自信，通过开展学习实践活动，使广大会员坚定政治立场，夯实与中国共产党团结合作的共同思想政治基础。

　　2.开展学习实践活动，是加强中国特色社会主义参政党自身建设，提升能力，改进作风，更好地服务于“四个全面”战略布局的必然要求。中共十八大以来，以习近平同志为总书记的中共中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出协调推进“四个全面”的战略布局。这就是民进工作要紧紧围绕、为之服务的大局。时代对参政党提出了新期待和新要求，开展学习实践活动的目的就是要团结广大会员和所联系的群众，为服务“四个全面”凝聚正能量。会中央一直强调，要坚持把学习实践活动贯穿于参政党自身建设和履行职能的全过程，这其实点明了开展活动的有效路径：这条“主线”要贯穿在加强自我学习和自我教育的过程中、要贯穿在履行参政议政、民主监督和参与政治协商的职能中、要贯穿在组织建设中，切实提高参政党的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力。

二、如何把握开展学习实践活动的着力点？

　　明确了学习实践活动的意义和目的，还要解决“路”和“桥”的问题，也就是“怎么做”的问题。其实，答案正包含在会中央提出的“把学习实践活动作为贯穿本届各项工作的主线”中。但在实际工作中存在两种观点，一种观点是孤立对待，认为学习实践活动就是思想政治工作，就是宣传部门的事，和其他工作没有什么联系，没有对学习实践活动和其他工作进行统筹谋划，导致学习实践活动的“弱化”；另一种观点是机械对待，简单地把所有工作都作为学习实践活动，导致学习实践活动的“泛化”或“虚化”。这两种观点都是没有真正理解和树立“主线意识”。

　　“主线”，就是要求各项职能工作中有一种立场的选择、有一种责任感的体现、有一种统一思想的尺度，这就是 “主线意识”。举例来说，组织工作在表彰先进和选人用人时，要重视对政治立场的考察；理论研究和宣传思想工作要将中国特色社会主义理论与民进工作中遇到的问题紧密结合、与会员的思想紧密结合；履行参政党职能中必须坚持中国特色社会主义事业的参与者、建设者和维护者的角色定位，把履职的实践过程作为促进理论学习、了解国情和世界形势、提高“三个认同”自觉性、践行社会主义核心价值观的过程，在实践中不断增强为执政党助力、为国家尽责、为人民服务的责任心和使命感。

　　两年来全会在学习实践活动中不断积极探索，积累了宝贵的经验，形成了几个行之有效的着力点。

　　1.各级领导班子成员是“关键少数”，要发挥领学带动作用。“己不正，何以带队伍？”领导班子成员要带头树立“主线意识”，既认真自我学习，又积极主动指导和带动各级组织的学习；既提升思想理论水平，又树立群众观念，带头践行“三严三实”、改进工作作风；既在会内做表率，又在社会上发挥进步性的作用。领导干部要深入基层，主动听取自下而上的批评意见，重点围绕学习实践活动有关重要问题进行有针对性的阐述和正面发声，帮助会员解疑释惑，引导广大会员坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

　　2.坚持继承和弘扬民进优良传统并彰显其时代价值。对我会历史的认识，就是对民进传统的理解，也是今天民进人形成政治共识的基础。以马老为代表的老一辈民进人用他们的奋斗造就了我会“坚持接受中国共产党的领导，坚持爱国、民主、团结、求实，坚持立会为公”的优良传统。今天，会中央提出“三个认同”，就是民进优良传统在现代的演绎。今年是民进成立70周年，开展学习实践活动，必须充分利用好会史的宝贵资源，发挥会史的教育作用，引导广大会员进一步深化对我会优良传统的认识，并自觉以自己今天的贡献去继续、发展这个传统，使民进的光荣传统体现出新时代的意义。

　　3.以身边的榜样为示范，营造“讲先进、学先进”的浓厚氛围。榜样的力量是无穷的，身边榜样的示范和引领更容易激发会员的认同感和参与感。我会一直重视发挥典型的示范作用，鼓励和引导广大会员在参政党工作和本职工作中“双岗建功”。今年以来会中央重点放在支持和鼓励省级组织开展“我身边的先进”宣讲活动，会内一批先进典型进行了宣讲，“讲先进、学先进”的浓厚氛围逐渐形成。各级组织要不断挖掘会内学习宣传的资源，丰富和拓展宣讲活动的内容与形式，提升影响和效果，展现民进组织和会员的时代风采，以鲜活、生动、富有吸引力的形式推动和深化学习实践活动。

　　4.密切联系地方和基层，推动学习实践活动“接地气”。学习实践活动的重点是领导班子成员和代表人士，同时又面向民进全体会员，活动要取得实效，必须调动各级组织和广大会员参与的积极性。会中央和各级组织要努力创造广泛参与的机会和打通联系会员的渠道。今年以来，按照会中央的工作部署，会中央和省级组织都建立了学习实践活动联系点，一些市级组织也确定了联系点，受到基层组织的欢迎和好评。如何进一步把联系点工作做实、做好，是我们要进一步思考的问题。希望在学习实践活动中进一步加强工作的联系、思想的交流，形成一个人人学习、互相促进的良好局面。

　　以上几个着力点，只是根据我们阶段性工作的体会总结出来的，如何使学习实践活动取得更好的实效，这个问题还需要全会在实践中不断探索和总结，会中央希望各级地方组织和基层组织能够结合实际创造更多好的做法和经验。

三、如何进一步深入开展学习实践活动？

　　从总体上看，两年来全会深入开展学习实践活动取得了积极进展。但反映的问题也不少，一些地方组织用文件落实文件、用会议落实会议，在紧密结合地方工作实际进行深入研究和仔细谋划方面做得不够；一些地方组织在活动中苦于找不到有效的抓手和载体，活动平台相对较少、形式也较为单一，活动的效果不理想等等。这些都是进一步深化学习实践活动需要注意加以解决的问题。在下一阶段工作中，要注意把握好以下几个重点。

　　1.把学习贯彻中央统战工作会议精神与学习实践活动紧密结合起来。中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》在统一战线历史上具有里程碑意义，特别是习近平总书记重要讲话是指导新形势下统战工作的纲领性文献，为统战工作提供了根本遵循和行动指南。对民进来说，巩固多党合作共同思想政治基础的历史使命更加明确，提高参与政党协商能力和水平的要求更加突出，增强解决自身问题意识和能力的任务更加迫切。我们要深入学习、准确把握统一战线特别是多党合作的新理论新观点新要求，在贯彻落实会议精神中不断深化学习实践活动。

　　2.紧密结合当前的形势和主题年工作，切实推动年度工作主题与学习实践活动主线的有机融合。会中央每年都会确定一个年度工作主题，把学习实践活动主线与年度工作主题紧密结合，这既是活动的内在要求，也可以有效解决活动平台少、形式单一等问题。比如今年结合民进70周年会庆，基层组织广泛开展“讲会史、话传统、学先进、迎会庆”主题活动，增强了基层组织活力，取得了很好的效果。明年是“十三五”规划的开局之年，会中央把参政议政作为年度工作主题，这是体现学习实践活动的实践特色的重要平台。2017年中央委员会将迎来换届，这既是对我会代表人士队伍建设的检验，又是新一轮政治交接的开启。开展学习实践活动既要坚持中国特色社会主义主题，也要紧密结合当前的形势和重点，坚持常做常新。

　　3.深化学习实践活动必须坚持实事求是、因地制宜、力求实效。这就要求我们的干部在开展活动中注意讲究方式、讲求效果，用真挚的感情、正确的理论、自身的修养和切合实际的方式去团结和引导会员，使会员真切感受到自己和民进的情感联系，体会到参加参政党的意义和责任，提高学习自觉性。会中央认为，各地的情况不尽相同，充分发挥地方组织和基层组织的主观能动性十分重要。各级学习实践活动领导小组办公室要切实担负起责任，在领导小组直接领导下，履行好职能，发挥好联络、参谋、协调、服务等功能，推动形成上下联动、左右联合的良性局面。

　　本次交流会有大会发言和分组讨论等多种形式，希望大家充分交流，提出更多真知灼见。让我们一起努力，深化学习实践活动，推动全会各项工作取得新进展，以新的成绩庆祝民进成立70周年。